黑龙江加强纪检监察法规制度建设 依规依纪依法履职尽责

文章来源：中央纪委国家监委网站 邢丹

　　“各项监督分工负责、协同配合，同向发力、同增质效……”日前，黑龙江省纪委监委出台《关于推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见》，进一步整合运用监督力量，促进“四项监督”贯通融合，增强监督治理效能。

　　近年来，黑龙江省纪检监察机关坚持以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，把法规制度建设作为推动纪检监察工作高质量发展的重要保证，一手抓制度完善，一手抓贯彻执行，不断把制度优势转化为治理效能。

　　“我们严格落实党内法规文件和国家法律法规，紧密结合工作实际，统筹谋划、积极推进纪检监察法规制度制定工作，努力形成系统集成、务实管用的制度规范体系。”黑龙江省纪委监委有关负责人说。

　　为增强法规制度建设系统性、时效性，黑龙江省纪委监委对委机关自2018年以来出台的、与监督执法工作相关的65个规范性文件进行系统梳理，按照“谁起草谁修改”的原则集中清理，做到应清尽清，确保无死角、不遗漏。

　　“上位法规已详细规定的，不再重复制定。新出台的制度规定要突出实效性和实用性，努力实现上下衔接、有效统一。”黑龙江省纪委监委法规室有关负责人介绍。

　　去年以来，黑龙江省纪委监委紧紧扭住制度建设主线，以制度规范固化改革成果，相继出台《关于新时代全面加强政治监督的意见》《省纪委监委派驻机构重要情况报告实施办法（试行）》等制度，形成涵盖组织决策、工作运行、监督贯通等全链条执纪执法规范。

　　为引导纪检监察干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，黑龙江省纪委监委坚持开展常态化、多元化法规制度培训。省纪委常委会带头执行集体学习制度和会前学法制度，委机关去年全年集中培训17期，参加中央纪委国家监委举办的视频直播培训3期，总计参训1万余人次。

　　制度落实落地，治理效能凸显。去年，黑龙江省纪委监委围绕进一步加强基层纪检监察工作、办案规范化等方面开展调查研究，深入基层指导推动各级纪检监察机关抓好法规制度落实。结合调研成果，黑龙江省纪委监委针对监督执纪执法中的新情况、新问题，制定《省纪委监委机关问题线索（案件）办理、反馈和督办工作办法》等制度规范类文件7项，修订完善《省纪委监委信访室信访举报统计工作规范（试行）》等制度规范类文件3项。

　　据统计，去年以来黑龙江省纪委监委机关共出台规范性文件35件，省纪委监委派驻（出）机构出台制度规定70件，各市（地）纪委监委出台制度规定127件，全省县（市、区）级纪委监委出台制度规定149件。