四川推动开展清廉交通建设

　　该公司承担的岷江港航电综合开发项目，估算投资超过550亿元，是四川省目前在建的最大内河水运基建项目。

　　四川交通运输领域项目密集、资金量大。四川公路水路建设连续11年每年投资超千亿元，2021年超过2000亿元，公路总里程达39.4万公里。

　　工程建起来，干部不能倒下去。把廉洁风险防控延伸到交通运输领域每一个项目的“神经末梢”，已成为四川省各级纪检监察机关推动交通运输领域系统治理的重要举措。

　　省纪委监委把交通运输领域党风廉政建设和反腐败工作纳入全面从严治党总体部署。省纪委十一届五次全会明确提出，坚决查处“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中领域的腐败问题。全省各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持“三不”一体理念贯穿始终，推动交通运输领域开展清廉交通建设，压实“两个责任”。

　　四川省交通运输厅印发《关于扎实开展清廉交通建设 为高质量建设交通强省提供坚强保障的意见》，提出10个方面79项具体工作，对清廉交通建设作出系统部署。厅党组扛牢全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作一起抓，驻厅纪检监察组认真履行监督责任，靠前监督、跟进监督、精准监督，同频共振、同向发力，形成合力。全省各级交通运输管理部门层层压实主体责任，交通建设项目投资主体、设计单位、建设单位、监理单位，以及运输企业、行业协会等各负其责，形成齐抓共管、协调联动的治理格局。

　　四川省各级纪检监察机关紧盯“关键少数”，严肃查处“靠路吃路”、收受红包礼金、违规经商办企业、投资入股分红等问题。省交通投资集团原党委书记、董事长雷洪金成为党的十九大以来四川交通运输领域首个“落马”的正厅级“一把手”。省铁路产业投资集团原党委书记、董事长郭勇，省交通勘察设计研究院原党委书记、院长王玮，南充市交通运输局原党委书记、局长刘本良等多名“一把手”也相继“落马”。

　　针对交通执法领域腐败和作风问题，四川省各级纪检监察机关及派驻机构组织开展专项整治，严查违纪违法问题。驻省交通运输厅纪检监察组组长杨晖介绍，该组通过明确专人全程督办、定期召开会议专题研究、与地方纪委监委协同攻坚等方式，加强案件查办和督导力度。党的十九大以来，驻厅纪检监察组及厅直单位纪检组织共立案51件，提出党纪政务处分建议51人，清退收缴违纪所得800余万元。

　　据统计，党的十九大以来，全省纪检监察机关共立案查处交通运输行业党员干部、公职人员1541人，给予党纪政务处分1142人，移送司法机关115人。

　　在推进清廉交通建设过程中，四川各级纪检监察机关采取组织开展警示教育、发放纪检监察建议书等方式，推动以案促改，注重标本兼治，增强综合效果。

　　2021年10月11日，四川省交通运输系统举行一场以清廉交通建设为主题的电视电话会议。在这次省交通运输厅领导班子全员出席、省市县三级交通运输部门及其直属单位负责人共4000余人参加的会议上，播放了警示教育专题片《警醒》。该片首次披露了布拖县交通运输局前后两任“一把手”卢雄和曲木黑沙腐败窝案、得荣县交通运输局原局长罗绒杰成腐败案、南江县交通运输局腐败窝案等多起典型案件。省纪委监委第四纪检监察室主任顾斌对案件进行了深入剖析，为与会领导干部敲响了警钟。

　　针对典型案件暴露出的招投标、资金监管等环节突出问题，四川省各级纪检监察机关及派驻机构积极推动排查廉洁风险、借助科技手段加强监管。

　　在全覆盖扫描廉洁风险的基础上，该省加快推进公路建设项目招投标电子化，全面推行不见面开标和异地远程评标。2021年9月，高速公路建设项目8套标准电子招标文件及配套的8套电子交易系统实现上线运行，覆盖项目建设的所有类别，四川高速公路建设项目所有的招投标活动都可以在网上公开进行。同时，普通公路4条标准电子招标文件及4套电子交易系统也完成建设开发。

　　针对交通运输领域项目点多、线长，资金量大、管理难度高等问题，四川公路桥梁建设集团公司尝试建立集团财务共享中心，实现资金统筹统管统调，提高资金使用效率，化解施工项目违规支付、超合同支付等廉洁风险。

　　同时，四川省纪委监委还推动建立健全有关制度，堵塞漏洞。2021年9月29日，《四川省交通运输综合行政执法条例》经省人大常委会审议通过，成为四川深化交通运输领域综合治理的重要制度成果。据介绍，该条例坚持以问题为导向，针对以前交通运输领域执法主体多、多头执法、重复检查等突出问题，一方面从体制机制上规范执法主体，实现“一支队伍”管执法；另一方面，针对执法中群众反映强烈的问题作出禁止性规定，对推动公正文明执法具有重要意义。

　　从老一辈交通人艰苦卓绝的修路历程中汲取奋进力量，筑牢艰苦奋斗、廉洁奉公的信念之基，也是四川推进清廉交通建设、强化交通运输领域治理的重要途径。

　　2021年6月底，以弘扬“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”的“两路”精神为主题的川藏公路博物馆正式建成，成为四川交通运输系统开展党史学习教育、推进清廉交通建设的重要阵地。自开馆以来，该馆已吸引来自全国各地300多个单位1.2万人前来参观学习。（记者 侯荣）