一起典型的政治问题和经济问题交织腐败案件

中央纪委国家监委网站 代江兵

　　十九届中央纪委三次全会强调，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。翻阅过去一年被立案审查调查的领导干部，不少人都是政治问题和腐败问题交织。

　　2019年以来，贵州省黔南州独山县包括县委原书记潘志立，县委原常委、宣传部长胡昆等人在内的一批领导干部相继被查处，这些人身上，都有政治问题和经济问题交织的特点。

　　政治上，潘志立自行其是，严重违反政治纪律和政治规矩。独山县是国家级贫困县，但在潘志立眼里，“脱贫攻坚费时费力出不了成绩，只有搞项目建设才能彰显政绩”。为此，潘志立不顾中央、省委关于脱贫攻坚的决策部署，盲目举债打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。在部分贫困村还没有产业扶贫项目落地的情况下，为了凸显“政绩”，潘志立安排8个乡镇每两个月轮流举办一次项目观摩会，每次花费在60万元至100万元左右。另一方面，潘志立拒不执行党中央关于耕地保护的大政方针政策，对明令禁止建设高尔夫球场的要求置若罔闻，仍继续建设紫林山国家森林公园高尔夫球场，造成大量耕地和基本农田被违法违规占用，且在被国土资源部门约谈，省、州挂牌督办后，仍虚假整改，继续扩大违法用地，社会影响恶劣。

　　经济上，潘志立违反中央八项规定精神，从开始收受企业老板拜年的茅台酒开始，一点点被渗透，进而发展到大肆收受贿赂，当官不忘发财。其家人也跟着效仿，有过之而无不及。据安顺市人民检察院指控，其非法收受他人财物，数额特别巨大；擅自决定低价出让国有土地，造成国家经济损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

　　在潘志立的错误带领下，一些领导干部上行下效，搞政治攀附、人身依附，自然就容易形成“山头替代组织”“圈子替代班子”“商业原则替代组织原则”的现象，大范围的腐败问题接踵而来，一批党员领导干部相继被审查调查，全县8乡（镇）、25个县直部门“一把手”几乎“全军覆没”。独山县委原常委、宣传部长胡昆就是典型的一例。

　　胡昆不讲政治，表现在他不认真贯彻落实中央决策部署，思考研究防范化解债务风险，反而盲目举债，带队四处融资，还沾沾自喜、居功自傲。他错误地把潘志立当成“看齐”目标，惟他马首是瞻，在安排任务时，胡昆公然表态：“坚决完成任务，完不成提头来见”，十分露骨地向潘志立表忠心，将党内正常工作“江湖化”、“庸俗化”。

　　由于放弃了政治标准，“三观”蜕变，思想腐化，胡昆在金钱、美色面前彻底失去了抵抗力。严重违反“三重一大”制度，随意调度大额资金；置党纪国法不顾，大肆收受巨额贿赂；下属及管理服务对象送礼品、礼金、消费卡、高档酒，来者不拒；服务对象安排的宴请、旅游，欣然接受；对老板送的都敢收、都敢拿，更有甚者将巨额贿赂交给身边驾驶员修住房，并甘受美色迷惑，将收受的巨额贿赂拱手奉上。

　　追寻胡昆堕落的轨迹，搞两面派，做两面人，违规收受礼品、礼金，追求低级趣味，涉嫌贪污、受贿犯罪等等，一项项违纪违法事实都是政治问题与经济问题相互交织，且在党的十八大后仍然不收敛、不收手，甚至有些是十九大后更加疯狂的贪腐，教训深刻、让人警醒。

　　“回想自己违反党的纪律的情况，最让我痛心疾首和悔恨万分的就是严重违反政治纪律。正是这一严重违反纪律的行为，最终导致引发多米诺骨牌效应，致使自己走上违法犯罪不归道路。”忏悔书中，胡昆幡然醒悟。只是，这样的认识来得太迟。

　　痛定思痛、教训深刻。2019年以来，独山县委召开潘志立案、胡昆案“一案一整改”警示教育大会，努力教育挽救干部，79名党员干部主动向组织说明情况、讲清问题。2019年10月25日，在贵州省纪委监委的指导下，黔南州、独山县、三都县三地同步召开潘志立案“一案一整改”警示教育大会，对全州领导干部进行再教育、再警示，注入了一剂强心剂。